电视购物是广告还是节目
电视购物是广告还是节目
被称为零售业第三次革命的电视购物,在国外活得“钱”程似锦,在中国却像是背负了谎言的原罪,几近被电视观众抛弃。缺乏监管、乱象丛生的一个重要原因就是多头管理。
在广电总局下发此次《通知》之前,尽管电视购物没有被明确定性为广告,但是从其实际操作流程来看已经被当作广告了。如此一来,商务部、广电总局、工信部、工商总局、卫生部、质监总局等部门谁都能管,但又都不会对此管得那么上心,互相推诿责任反而导致了在电视购物上的监管软弱。
因此,有专家建议将电视购物定性为电视节目,这样只由广电总局一家来管,就会有总负责人来把质量关,效果会更好。电视购物在美国就被视为电视节目,因此完全依据电视节目的相关法律进行管理。有消息称,颇受业界关注的《中国电视购物节目标准》今年底前会出台,该标准将明确规定电视购物是节目而非广告。
可问题又来了。此次广电总局下发的《通知》中将电视购物纳入广告管理,那么等广电总局筹划的《中国电视购物节目标准》出台后,电视购物到底是属于广告还是属于节目呢?是以《通知》为准还是以《标准》为准呢?后者只是一家的事情,前者却牵涉到其他部门。
不过要让广电总局既当裁判员又当运动员,从其以往的经历来看实在勉为其难。而且就以往电视频现蚁力神这类明星代言虚假广告,我国在电视节目方面的法规也相对滞后。或许电视购物更可借机广电总局在此方面的监管尴尬,变得更加“无法无天”,结果则可能彻底葬送自己在中国的前景。
在目前电视购物行业已大伤元气的形势下,单靠某些部门下发的几次通知或者几个行政条规,已无法挽回其在电视观众中的声誉,不如借此让电视购物来次彻底的清洗,出台有针对性的法律法规,政府也专门成立一个管理机构,给予“特殊”关照,这样这个行业才会健康发展。
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